2019年是全國稅務系統(tǒng)連續(xù)開展“便民辦稅春風行動”的第六年。與往年相比,今年的“便民辦稅春風行動”突出減稅降費重點,集成推出了22條具體舉措,既有政策性措施,又有服務性措施,全力推進減稅降費政策落實。下面,小編就給大家重點梳理一下這里面的硬核舉措。
精簡報送資料是落實減稅降費政策一項重要的服務性舉措。
2018年底,稅務總局清理了20項稅務證明事項,切實精簡企業(yè)和個人辦稅需提供的有關(guān)證明。在此基礎上,稅務部門將在2019年3月底前再取消一批稅務證明事項,實現(xiàn)2019年底前對納稅人向稅務機關(guān)報送的資料再精簡25%以上。
發(fā)票辦理是納稅人辦稅的堵點、痛點,也是兌現(xiàn)納稅人享受減稅降費政策的關(guān)鍵點。2019年,稅務部門將推出一攬子優(yōu)化發(fā)票辦理的便利舉措,確保增值稅優(yōu)惠政策落地見效。
1、擴大小規(guī)模納稅人自開專票范圍
自2016年將住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)、建筑業(yè)等5個行業(yè)納入小規(guī)模納稅人自行開具專用發(fā)票試點范圍以來,節(jié)約了納稅人往返稅務機關(guān)的辦稅時間,推動了小微企業(yè)發(fā)展,社會各界反響良好。
租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術(shù)服務業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)等行業(yè)今年也納入試點范圍。自此,試點小規(guī)模納稅人自開專票的行業(yè)就擴大到了8個,即:
?、僮∷迾I(yè)
②鑒證咨詢業(yè)
?、劢ㄖI(yè)
④工業(yè)
?、菪畔鬏?、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)
?、拮赓U和商務服務業(yè)
⑦科學研究和技術(shù)服務業(yè)
?、嗑用穹?、修理和其他服務業(yè)
試點行業(yè)的小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票,將不再受月銷售額標準10萬元和季度銷售額30萬元的限制。
2、增值稅發(fā)票抄報稅工作減負
為進一步優(yōu)化辦稅流程,除了特定納稅人及特殊情形外,取消增值稅發(fā)票抄報稅,改由納稅人對開票數(shù)據(jù)進行確認,最大限度減輕納稅人負擔。
3、擴大取消增值稅發(fā)票認證納稅人范圍
2019年3月1日起,將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人。取消增值稅發(fā)票認證,就是由手工掃描需要抵扣的紙質(zhì)發(fā)票,調(diào)整為由納稅人網(wǎng)上選擇確認需要抵扣的增值稅發(fā)票電子信息,是稅務系統(tǒng)深化“放管服”改革的重要舉措。手工掃描需要抵扣的紙質(zhì)發(fā)票有兩種方式,一種是納稅人自行購置掃描設備進行網(wǎng)上認證,另一種是前往辦稅服務廳辦理發(fā)票認證。將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人后,能夠節(jié)約納稅人因購買掃描設備產(chǎn)生的經(jīng)濟成本,減少納稅人前往稅務機關(guān)認證發(fā)票所花費的時間,進一步減輕納稅人的辦稅負擔。
4、繼續(xù)加大電子發(fā)票推廣力度
2019年稅務部門將繼續(xù)加大電子發(fā)票推廣力度,在稅控開票軟件中增加電子發(fā)票開具功能,開展稅務機關(guān)網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票試點。優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng),在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時,實現(xiàn)增值稅普通發(fā)票信息的歸集推送和共享共用,進一步解決納稅人發(fā)票辦理難題。
1.成立實施減稅降費工作領(lǐng)導小組?! ?/p> 2.設立小微企業(yè)服務處?! ?/p> 3.大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準,同時加大所得稅優(yōu)惠力度,對小型微利企業(yè)應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分,分別減按25%、50%計入應納稅所得額,使稅負降至5%和10%?! ?/p> 4.對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅?! ?/p> 5.由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況,以及宏觀調(diào)控需要確定,對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。 6.擴展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍。 7.落實擴大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅范圍。 8.加強稅收經(jīng)濟分析工作,以減免稅政策效應、優(yōu)化營商環(huán)境措施、重點行業(yè)、重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域比較、新舊動能轉(zhuǎn)換為重點開展分析,實現(xiàn)稅收經(jīng)濟分析高端定制和精準發(fā)力?! ?/p> 9.推進“個稅改革惠民眾,改革紅包我會領(lǐng)”等個人所得稅法知識競賽活動,進一步提高社會公眾個人所得稅改革的參與度和積極性,充分享受政策紅利。 10.稅務總局按階段明確個人所得稅宣傳口徑,各省稅務機關(guān)緊扣時間節(jié)點,確保宣傳引導步調(diào)一致,依托地方權(quán)威媒體,幫助納稅人了解個人所得稅政策,方便辦理個人所得稅業(yè)務?! ?/p> 11.進一步清理稅務證明事項,落實第一批取消20項稅務證明事項的任務,3月底前再取消一批稅務證明事項。 12.精簡涉稅資料報送,2019年底前對納稅人向稅務機關(guān)報送的資料再精簡25%以上?! ?/p> 13.取消《營改增稅負分析測算明細表》?! ?/p> 14.探索電子簽章、電子資料在稅收領(lǐng)域的應用和涉稅文書電子化推送與簽收?! ?/p> 15.合理滿足納稅人發(fā)票使用需求,積極推進發(fā)票領(lǐng)用分類分級管理,全面推行發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng),為納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票提供便利?! ?/p> 16.將小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍擴大至租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術(shù)服務業(yè)以及居民服務、修理和其他服務業(yè)?! ?/p> 17.除了特定納稅人及特殊情形外,取消增值稅發(fā)票抄報稅,改由納稅人對開票數(shù)據(jù)進行確認?! ?/p> 18.加大電子發(fā)票推廣力度,在稅控開票軟件中增加電子發(fā)票開具功能,開展稅務機關(guān)網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票試點?! ?/p> 19.將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部增值稅一般納稅人?! ?/p> 20.優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng),在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時,實現(xiàn)增值稅普通發(fā)票信息的歸集推送和共享共用。 21.圍繞納稅人關(guān)注熱點和投訴反映突出問題,2019年上半年開展全國納稅人需求調(diào)查,拓展征納溝通渠道,增進征納理解互信,有效減少因政策理解不一致、信息不對稱等原因造成的納稅服務投訴?! ?/p> 22.建立納稅人訴求和意見受理快速反應機制、協(xié)調(diào)溝通機制、問責機制。