首個(gè)征期！環(huán)境保護(hù)稅常見(jiàn)問(wèn)題解析
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)稅法》）規(guī)定，環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算，按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納***，可以按次申報(bào)繳納。
納稅人按季申報(bào)繳納***，應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。納稅人按次申報(bào)繳納***，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。
對(duì)于按季申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅***納稅人，以下問(wèn)題需要注意：
01：環(huán)境保護(hù)稅***納稅人有哪些？
《環(huán)境保護(hù)稅法》第二條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄***其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物***企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅***納稅人。
《環(huán)境保護(hù)稅法》第四條明確，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列兩種情形，不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納相應(yīng)污染物***環(huán)境保護(hù)稅：一是向依法設(shè)立***污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物***；二是在符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)***設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物***。
居民個(gè)人不屬于稅法規(guī)定***企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，不繳納環(huán)境保護(hù)稅。
02：排放哪些污染物涉及繳納環(huán)境保護(hù)稅
環(huán)境保護(hù)稅***征稅對(duì)象確定為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲，具體應(yīng)稅污染物依據(jù)稅法所附《環(huán)境保護(hù)稅目稅額表》、《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》***規(guī)定執(zhí)行。
需要說(shuō)明***是，根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定，目前未將建筑施工噪聲和交通噪聲納入征收范圍。建筑施工噪聲、交通噪聲是影響人們工作生活***重要污染源之一，但考慮到對(duì)建筑施工噪聲和交通噪聲監(jiān)測(cè)難度都比較大，例如：交通噪聲具有瞬時(shí)性、流動(dòng)性和隱蔽性等特點(diǎn)，不同建筑施工類型、工藝和位置產(chǎn)生***噪聲也不同，很難統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將其納入環(huán)境保護(hù)稅征稅范圍***條件尚不成熟。今后隨著對(duì)噪聲污染監(jiān)測(cè)水平***提高，待具備征稅條件時(shí)，再考慮是否將建筑施工噪聲和交通噪聲納入征稅范圍。
03：環(huán)境保護(hù)稅有哪些優(yōu)惠政策
（一）免征
第一，規(guī)?；B(yǎng)殖之外***農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放應(yīng)稅污染物***；
第二，機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物***；
第三，依法設(shè)立***城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定***排放標(biāo)準(zhǔn)***；
第四，固體廢物綜合利用符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)***；
第五，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅***其他情形。
（二）減征
為充分發(fā)揮稅收***激勵(lì)引導(dǎo)作用，根據(jù)納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)***不同，《環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條設(shè)置了兩檔減稅優(yōu)惠，即納稅人排污濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%***，減按75%征稅；納稅人排污濃度值低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%***，減按50%征稅。
04：應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量***監(jiān)測(cè)計(jì)算
納稅人委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，其當(dāng)月同一個(gè)排放口排放***同一種污染物有多個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)***，應(yīng)稅大氣污染物按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)***平均值計(jì)算應(yīng)稅污染物***排放量；應(yīng)稅水污染物按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以流量為權(quán)***加權(quán)平均值計(jì)算應(yīng)稅污染物***排放量。在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定***監(jiān)測(cè)時(shí)限內(nèi)當(dāng)月無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)***，可以跨月沿用最近一次***監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。納入排污許可管理行業(yè)***納稅人，其應(yīng)稅污染物排放量***監(jiān)測(cè)計(jì)算方法按照排污許可管理要求執(zhí)行。
因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測(cè)條件***，納稅人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量***排污系數(shù)和物料衡算方法***公告》（原環(huán)境保護(hù)部公告2017年第81號(hào)）***規(guī)定計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。其中，相關(guān)行業(yè)適用***排污系數(shù)方法中產(chǎn)排污系數(shù)為區(qū)間值***，納稅人結(jié)合實(shí)際情況確定具體適用***產(chǎn)排污系數(shù)值；納入排污許可管理行業(yè)***納稅人按照排污許可證***規(guī)定確定。生態(tài)環(huán)境部尚未規(guī)定適用排污系數(shù)、物料衡算方法***，暫由納稅人參照繳納排污費(fèi)時(shí)依據(jù)***排污系數(shù)、物料衡算方法及抽樣測(cè)算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物***排放量。
05：應(yīng)稅固體廢物排放量計(jì)算
應(yīng)稅固體廢物***排放量為當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物***產(chǎn)生量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物貯存量、處置量、綜合利用量***余額。納稅人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)量應(yīng)稅固體廢物***貯存量、處置量和綜合利用量，未準(zhǔn)確計(jì)量***，不得從其應(yīng)稅固體廢物***產(chǎn)生量中減去。納稅人依法將應(yīng)稅固體廢物轉(zhuǎn)移至其他單位和個(gè)人進(jìn)行貯存、處置或者綜合利用***，固體廢物***轉(zhuǎn)移量相應(yīng)計(jì)入其當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物***貯存量、處置量或者綜合利用量；納稅人接收***應(yīng)稅固體廢物轉(zhuǎn)移量，不計(jì)入其當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物***產(chǎn)生量。納稅人對(duì)應(yīng)稅固體廢物進(jìn)行綜合利用***，應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)和信息化部制定***工業(yè)固體廢物綜合利用評(píng)價(jià)管理規(guī)范。
06：應(yīng)稅噪聲應(yīng)納稅額***計(jì)算
應(yīng)稅噪聲***應(yīng)納稅額為超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分貝數(shù)對(duì)應(yīng)***具體適用稅額。噪聲超標(biāo)分貝數(shù)不是整數(shù)值***，按四舍五入取整。一個(gè)單位***同一監(jiān)測(cè)點(diǎn)當(dāng)月有多個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)***，以最高一次超標(biāo)聲級(jí)計(jì)算應(yīng)納稅額。聲源一個(gè)月內(nèi)累計(jì)晝間超標(biāo)不足15晝或者累計(jì)夜間超標(biāo)不足15夜***，分別減半計(jì)算應(yīng)納稅額。