2017年11月8日上午,最高人民法院和國家稅務總局簽署了《關于網(wǎng)絡執(zhí)行查控及信息共享合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》),最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥出席簽約活動并講話。他強調,要進一步拓展對被執(zhí)行人財產(chǎn)***查控手段和措施,加大對失信被執(zhí)行人***聯(lián)合懲戒力度,構建以誠信為核心***多維監(jiān)管體系,加大各領域懲戒力度,堅決打贏基本解決執(zhí)行難這場硬仗。
據(jù)了解,今后,最高人民法院和國家稅務總局將通過網(wǎng)絡信息共享***方式,對被執(zhí)行人***納稅信息進行“總對總”網(wǎng)絡查控,對失信被執(zhí)行人在稅務領域進行聯(lián)合懲戒?!秱渫洝分饕ㄈ齻€方面***內容:
一是國家稅務總局協(xié)助最高人民法院進行網(wǎng)絡執(zhí)行查控。查詢內容包括查詢被執(zhí)行人稅務登記信息、納稅稅款、申領發(fā)票等相關信息,以及被執(zhí)行人***退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等相關信息。
二是國家稅務總局對失信被執(zhí)行人采取聯(lián)合懲戒措施。懲戒措施包括將失信被執(zhí)行人名單納入納稅信用評價體系;將失信被執(zhí)行人和以失信被執(zhí)行人為法定***表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員***單位,作為重點監(jiān)管對象,加大日常監(jiān)管力度,提高隨機抽查***比例和頻次;在實施稅收優(yōu)惠政策時,查詢相關機構及其法定***表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員是否為失信被執(zhí)行人,作為其享受稅收優(yōu)惠政策***審慎性參考。
三是最高人民法院將相關案件信息推送給國家稅務總局共享。共享信息包括被執(zhí)行人信息、失信被執(zhí)行人名單信息和法院關于稅收征管罪類裁判文書。
劉貴祥表示,《備忘錄》***簽署是落實《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設***意見》***重要舉措,是進一步健全網(wǎng)絡執(zhí)行查控機制,加快推進社會信用體系建設、建立健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機制***又一重大成果,要進一步推進公共資源改革,加強部委間合作,加大各領域懲戒力度,促使失信被執(zhí)行人主動履行生效法律文書確定***義務,助力解決執(zhí)行難,維護司法權威,進一步推動社會信用體系建設,不斷提高司法公信力。
劉貴祥還介紹了最高人民法院在網(wǎng)絡執(zhí)行查控和失信聯(lián)合懲戒方面***工作。據(jù)了解,截至目前,全國法院通過最高人民法院“總對總”網(wǎng)絡查控系統(tǒng),為2764萬件案件提供查詢凍結服務,共凍結資金1515億元,查詢到車輛2662萬輛、證券480億股、漁船和船舶24.72萬艘、互聯(lián)網(wǎng)銀行存款18.82億元。共發(fā)布失信被執(zhí)行人887萬人,累計限制870萬人次購買飛機票,限制340萬人次購買列車軟臥、高鐵、其他動車組一等座以上車票,限制17萬余人擔任企業(yè)法定***表人及高管,有力維護了當事人合法權益。
國家稅務總局黨組成員、總經(jīng)濟師任榮發(fā)出席簽約活動并講話,他表示,稅務部門將全面貫徹落實十九大“打造共建共治共享***社會治理格局”***精神和要求,充分運用人民法院被執(zhí)行人信息、失信被執(zhí)行人名單,進一步優(yōu)化完善納稅信用管理體系,深入開展納稅信用在稅收管理活動中應用。
下一步,稅務部門將抓緊完成信息共享業(yè)務、技術方案***制定和實施,努力把網(wǎng)絡執(zhí)行查控及信息共享機制打造成為加強人民法院與稅務機關溝通交流***連接點、構建稅收共治格局***著力點、推動政務信息資源共享切入點,更好地發(fā)揮稅收服務經(jīng)濟社會發(fā)展***職能作用。
最高人民法院、國家稅務總局有關部門負責人參加簽約活動。