在企業(yè)經(jīng)營中,有時候會遇到政府要求企業(yè)搬遷,然后給予補助***情況,這時候,這個政府補助假如都符合一定條件***話,是按照搬遷收入進行稅務(wù)處理還是按照專項資金不征稅收入進行處理?或者企業(yè)有沒有選擇權(quán)呢?如果有,又該怎么選擇呢?
一、企業(yè)有沒有選擇處理***權(quán)利?
對于企業(yè)搬遷***政府補助,依據(jù)《企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2012年第40號)規(guī)定:企業(yè)政策性搬遷,是指由于社會公共利益***需要,在政府主導(dǎo)下企業(yè)進行整體搬遷或部分搬遷。企業(yè)取得***搬遷補償收入,是指企業(yè)由于搬遷取得***貨幣性和非貨幣性補償收入。具體包括:(一)對被征用資產(chǎn)價值***補償;(二)因搬遷、安置而給予***補償;(三)對停產(chǎn)停業(yè)形成***損失而給予***補償;(四)資產(chǎn)搬遷過程中遭到毀損而取得***保險賠款;(五)其他補償收入。
而依據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題***通知》(財稅[2011]70號)規(guī)定:凡同時符合以下條件***,可以作為不征稅收入,在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除:(一)企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項用途***資金撥付文件;(二)財政部門或其他撥付資金***政府部門對該資金有專門***資金管理辦法或具體管理要求;(三)企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生***支出單獨進行核算。
從上述兩個文件我們可以看到,對于政府補助,在特殊情況下,可能會同時符合上述兩個文件***規(guī)定,即,既屬于搬遷收入,又屬于專項資金不征稅收入,那么企業(yè)能不能選擇性適用呢?
依據(jù)《企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2012年第40號)第四條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)按本辦法***要求,就政策性搬遷過程中涉及***搬遷收入、搬遷支出、搬遷資產(chǎn)稅務(wù)處理、搬遷所得等所得稅征收管理事項,單獨進行稅務(wù)管理和核算。不能單獨進行稅務(wù)管理和核算***,應(yīng)視為企業(yè)自行搬遷或商業(yè)性搬遷等非政策性搬遷進行所得稅處理,不得執(zhí)行本辦法規(guī)定。
也就是說,企業(yè)只要沒有按照《企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法》進行相關(guān)管理核算,就不適用該辦法***規(guī)定。而與此同時,企業(yè)按照財稅[2011]70號 規(guī)定,進行了單獨核算,且符合其他兩個要件***話,又可以適用不征稅收入***文件。
從中我們可以看到,雖然沒有文件明確,但是在實際操作層面,企業(yè)完全可以自行選擇按不征稅收入還是按搬遷收入來處理。
二、企業(yè)該如何選擇文件***適用呢?
既然企業(yè)能夠選擇,那么一般在什么情況下選擇按哪個文件適用呢?
我們從最簡單***層面來說,企業(yè)收到政府補助,如果按搬遷來處理,則在完成搬遷***年度,對搬遷收入和支出進行匯總清算繳納所得稅;而如果按不征稅收入處理,則在5年(60個月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金***政府部門***部分,應(yīng)計入取得該資金第六年***應(yīng)稅收入總額。
這時候,很明顯***,假如搬遷是低于五年內(nèi)完成***,則可以選擇按不征稅收入處理,從而遞延更長時間繳納所得稅。
而假如企業(yè)有虧損,按搬遷規(guī)定,從搬遷年度次年起,至搬遷完成年度前一年度止,可作為停止生產(chǎn)經(jīng)營活動年度,從法定虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補年限中減除,也就是虧損五年結(jié)轉(zhuǎn)***年度中止暫停,等搬遷完再接著計算。而對于按不征稅收入處理來說,則沒有這項虧損暫停中止***優(yōu)惠了。假如企業(yè)有虧損,似乎按搬遷來處理更合適。
當然,上面僅僅只是舉了兩個例子來說明兩文件***優(yōu)劣,在真正選擇時,要根據(jù)企業(yè)本身經(jīng)營情況,未來經(jīng)營目標等多項進行綜合考慮測算,最終來選定最優(yōu)方案。
總之,對于搬遷政府補助,假如都符合兩個文件***規(guī)定,企業(yè)有選擇適用***權(quán)利,而如何選擇適用,則要根據(jù)企業(yè)整體情況與未來目標進行確定。
相關(guān)政策——國家稅務(wù)總局公告2013年第11號 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷所得稅有關(guān)問題***公告