個稅改革新動態(tài):《個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》獲通過
《稅屋》據(jù)新華社北京5月23日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平5月23日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),抓好試點對改革全局意義重大。要認(rèn)真謀劃深入抓好各項改革試點,堅持解放思想、實事求是,鼓勵探索、大膽實踐,敢想敢干、敢闖敢試,多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,帶動面上改革。
會議審議通過了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》、《關(guān)于規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為的若干意見》、《關(guān)于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制的若干意見》、《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》、《個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》、《跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點方案》、《海域、無居民海島有償使用的意見》、《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點情況和下一步工作建議的報告》。會議審議了《關(guān)于各地區(qū)各部門貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上重要講話精神情況的報告》、《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革情況匯報》、《關(guān)于科技領(lǐng)域重點改革工作情況匯報》、《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報》、《關(guān)于足球領(lǐng)域重點改革工作情況匯報》。
會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),要立足現(xiàn)有信息資源,在符合法律法規(guī)前提下,合理確定系統(tǒng)歸集的個人收入和財產(chǎn)信息范圍,建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度,實行信息分級分類管理和全程可溯安全機(jī)制,強(qiáng)化安全技術(shù)保護(hù),推動個人信息法律保護(hù),確保信息安全和規(guī)范應(yīng)用。
據(jù)了解,建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)的首次提出,是在2013年的十八屆三中全會,但推進(jìn)過程比較緩慢。
2016年底,全國財政工作會議召開,新任財政部部長肖捷在部署2017年重點工作時指出,要“研究制定個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案”。
財政部在2016年底曾表示,將進(jìn)一步加快修訂稅收征管法,建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng),推動現(xiàn)金交易的規(guī)范管理等社會綜合配套條件的逐步完善,為個人所得稅改革提供有力支撐。
根據(jù)2015年底國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,2018年實現(xiàn)征管數(shù)據(jù)向稅務(wù)總局集中,建成自然人征管系統(tǒng),并實現(xiàn)與個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
外界普遍認(rèn)為,該信息系統(tǒng)的建立是在為房地產(chǎn)稅征收、個人所得稅改革鋪路。
2017年3月6日,《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央與地方預(yù)算草案的報告》(簡稱“預(yù)算報告”)透露,制定個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。"個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)"首次列入預(yù)算報告。