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淺議如何開展中小學(xué)食堂管理內(nèi)部審計(jì)

時(shí)間:2022年03月23日 信息來源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊: 加入收藏 】【 字體:

“百年大計(jì),教育為本”。而中小學(xué)學(xué)生食堂是學(xué)校后勤保障的重要組成部分,也是義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要保障。教育主管部門應(yīng)充分發(fā)揮好內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的日常管理監(jiān)督職能,在審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督下搞好中小學(xué)食堂內(nèi)部管理審計(jì),提升食堂管理水平,維護(hù)學(xué)生切身利益和校園食品安全,遏制食堂腐敗行為滋生,樹立良好教育形象,不讓學(xué)校食堂成為“精致走賬”的避風(fēng)港。筆者就如何開展中小學(xué)食堂內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督提出幾點(diǎn)建議。

一、做好內(nèi)部控制制度設(shè)置和執(zhí)行情況審查

一是查內(nèi)控制度的有效性??词程脙?nèi)部各項(xiàng)管理制度是否健全和落實(shí),是否建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,是否落實(shí)學(xué)校食堂衛(wèi)生食品安全目標(biāo)責(zé)任。

二是查崗位設(shè)置的合理性。看關(guān)鍵崗位設(shè)置情況,是否做到不相容職務(wù)分離,執(zhí)行過程中是否存在兼任采購人、驗(yàn)收人、保管員、領(lǐng)貨人、記賬員、報(bào)賬審批人等不相容職務(wù)未相互分離現(xiàn)象。

三是查決策程序的科學(xué)性??粗卮笫马?xiàng)決策是否經(jīng)過集體討論,是否做到大宗食材招標(biāo)定點(diǎn)采購,非招標(biāo)食材相對集中,擇優(yōu)定點(diǎn)采購。

四是查食品質(zhì)量的安全性??词欠窈炗喒┴泤f(xié)議,協(xié)議中是否明確食品質(zhì)量安全責(zé)任。

五是查檔案資料的完整性??此菰礄n案資料是否完整,供貨單位備案的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證等證照手續(xù)是否齊全。

六是查費(fèi)用公示的真實(shí)性。看學(xué)生進(jìn)餐伙食費(fèi)是否定期張榜公示,接受大家監(jiān)督。

二、做好財(cái)務(wù)管理工作審查

(一)食堂財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。

審查各學(xué)校是否使用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件,是否單獨(dú)建立食堂財(cái)務(wù)收支專賬,并納入學(xué)??傎~管理。

(二)伙食費(fèi)收入的完整性。

審查伙食費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,有無超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象;

陪餐教師是否按照同餐同費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取伙食費(fèi);

伙食費(fèi)收入是否及時(shí)、足額繳存銀行賬戶,有無坐收坐支、公款私存現(xiàn)象,有無侵占、挪用、私分伙食費(fèi)收入或私設(shè)“賬外賬”“小金庫”等現(xiàn)象。

(三)各項(xiàng)費(fèi)用支出的合規(guī)性。

一是審查原材料采購、驗(yàn)收、入庫、出庫是否嚴(yán)格把關(guān),是否逐日逐筆登記原材料明細(xì)賬,并按照“先進(jìn)先出”原則管理原材料,是否每月對庫存原材料進(jìn)行盤點(diǎn),并清理原材料是否在保質(zhì)期內(nèi)。

二是審查是否嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支,通過食材使用的合理性分析是否存在通過虛增糧油、肉蛋禽等高價(jià)值食材采購達(dá)到虛列支出、套取資金的行為。

三是審查水電費(fèi)及食堂人員工資支出是否合理,看是否存在學(xué)生食堂列支學(xué)校水電費(fèi),是否存在列支非食堂工作人員工資、福利津貼行為。

四是審查食堂和廚房設(shè)備維修費(fèi)用是否真實(shí)合理。

(四)結(jié)余資金管理的真實(shí)性。

審查是否存在結(jié)余資金,結(jié)余資金是否返還學(xué)生,有無私分或挪用結(jié)余資金的行為;

通過查看資金支付方式及簽收單據(jù),確認(rèn)結(jié)余資金返還的真實(shí)性。

(五)固定資產(chǎn)管理的有效性。

審查是否建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,固定資產(chǎn)是否定期進(jìn)行盤點(diǎn)清理,賬實(shí)是否相符;

固定資產(chǎn)折舊費(fèi)計(jì)提是否合理合規(guī);

審查固定資產(chǎn)采購、處置審批程序是否合規(guī),是否執(zhí)行招投標(biāo)程序,是否存在虛構(gòu)固定資產(chǎn)套取費(fèi)用的行為。