記者從蘭州市稅務部門了解到,全面推開營改增后,蘭州市將新增試點戶數(shù)3.4萬余戶,增值稅抵扣鏈條將更加完整。相關不動產(chǎn)、房租、物業(yè)管理、金融服務、建筑安裝等納入抵扣鏈條,將進一步消除重復征稅,普遍惠及多數(shù)上下游產(chǎn)業(yè),對企業(yè)來說無疑是減負降稅促發(fā)展的重大利好。
利好1 :避免重復征稅為企業(yè)減負
蘭州市地稅局相關負責人介紹,“營改增”是一項稅制改革,其結構性減稅的特征很明顯,內(nèi)在機理是鼓勵專業(yè)化競爭,減少營業(yè)稅的重復征收。作為當前最為迫切的、影響深遠的一項稅制改革,意義不僅在于其本身,而且對于經(jīng)濟的發(fā)展、稅收情況、財政體制和稅收體制的改革都有深遠的影響意義。
在“營改增”后,將只對商品“增值部分”進行征稅,避免了重復征稅的情況,例如個人購買了一套100萬元的房子,按照現(xiàn)行稅制,將繳納營業(yè)稅,但其實房子在建的時候水泥、鋼材等就已經(jīng)交了稅,如果按營業(yè)稅來計算是要重復繳稅的,但營改增后是要扣除進項稅額的,這就避免了重復繳稅的問題。
對于大部分行業(yè)來說,增值稅所帶來的稅負,遠低于營業(yè)稅。由于增值稅發(fā)票可以抵扣,增加了企業(yè)的議價能力;營改增一旦完成,全行業(yè)將會形成抵扣鏈,進一步為企業(yè)減輕稅收負擔,為供給側結構性改革創(chuàng)造良好條件。
利好2:“營改增”后稅率上升、稅負下降
根據(jù)營改增試點適用稅率表,建筑業(yè)等四大行業(yè)“營改增”后,分別從原來的3%和5%的營業(yè)稅稅率,均改為11%的增值稅稅率。對此,很多納稅人在辦理相關手續(xù)時,還是存在疑問:明明是“營改增”后稅率增加了,怎么還說稅負下降了?
對此蘭州市地方稅務局法規(guī)處處長魏代文解釋說,在增值稅環(huán)境下,稅率和稅負是不同的概念。營業(yè)稅是按企業(yè)的營業(yè)額征收,即營業(yè)額乘以稅率;而增值稅是按貨物和服務的增值額征收,即增值額乘以稅率;與營業(yè)稅相比,增值稅計算時的乘數(shù)(稅率)看似變大了,但可以實行進項稅抵扣,作為被乘數(shù)的稅基變得更小了。因此,營業(yè)稅改為增值稅后,稅率看似提高了,但其稅負不僅不會增加,部分行業(yè)的稅負還會減輕。
利好3:建筑和房地產(chǎn)業(yè)稅負下降
對建筑業(yè)來說,主要進項是鋼材、磚瓦、水泥等建筑材料,這些都是可以按17%的增值稅稅率抵扣的,抵扣力度相當大。一般納稅人以清包工方式提供建筑服務,可選擇適用簡易計稅方法計稅,與原來按營業(yè)稅稅率3%征收相比,納稅人稅負也略有下降。而在房地產(chǎn)開發(fā)成本中,土地出讓金是很大的一塊。這次試點政策明確,房地產(chǎn)計稅銷售額可以減除土地出讓金成本,從而大幅降低了稅基。此外,企業(yè)支付的設計勘察費、環(huán)境綠化費、水電燃氣費、廣告費等均可進行抵扣。因此,增值稅整體稅負與營業(yè)稅相比將有明顯下降。
利好4:金融和生活服務業(yè)稅負下降
對金融業(yè)和生活服務業(yè)來說,營改增后由原來5%的營業(yè)稅稅率,改為6%的增值稅稅率?!盃I改增”后,金融業(yè)和生活服務業(yè)可抵扣進項稅金,因此,兩個行業(yè)稅負將明顯減輕。金融業(yè)的辦公場所大多是高檔地產(chǎn),并且電子信息化程度高、投入大,往往購置不動產(chǎn)和相關設備以及技術服務外包等,因此,金融業(yè)抵扣稅較大。
“生活服務業(yè)一般納稅人適用6%稅率,可抵扣的進項也是五花八門?!北热缥捏w健身館,其場地租賃、新購的器材等都可以作為進項抵扣;而賓館飯店購租門店、裝修、新購廚具設備、采購的食材酒水等,都可作為進項抵扣。此外,小微企業(yè)和個體工商戶數(shù)量眾多,“營改增”后將按3%的稅率實行簡易征收,與原來5%的營業(yè)稅稅率相比,這些小規(guī)模納稅人減稅達到40%。
利好5:二手房交易稅負將有所下降
從5月1日開始執(zhí)行,改征增值稅后,由于對賣房收入實行價稅分離處理,納稅人稅負將有所下降。比如賣房取得了100萬收入,屬于購房不足兩年的住房對外銷售的,應按照5%的征收率全額繳納增值稅。按原營業(yè)稅計稅應繳納營業(yè)稅額5萬元;按增值稅計稅方法計算:應繳納增值稅額4.76萬元,減少了0.24萬元。同時,營改增后,二手房交易延續(xù)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策,對個人將購買不足兩年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。營改增后,二手房交易和其他個人出租房產(chǎn)會由地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票。